李剑阁政府寻租阻碍IPO改革进程(2 / 2)

势在必行 陈志武 2941 字 1天前

中国尤其是生产水平还很低,人均GDP水平也很低,而且中国人在大锅饭下生活了这么多年,一旦回去是非常容易旧病复发的。所以我们要高度警惕,这个有很多国际经验值得我们借鉴。

搜狐财经:我们本身就有很多惨痛经验,三十多年前大家都饿过。

李剑阁:我说过一句话,“中国搞大锅饭之日,就是中国人饿肚子之时”。只要搞大锅饭,中国又会回到饿肚子的时候,当然你们现在这些年轻人没饿过肚子,从小父母就怕你们吃不上,赶快多吃。可是我们这个年龄以上的人,都饿过肚子,都知道饿肚子的味道。饿肚子的原因,主要是大锅饭、铁饭碗,只要中国一开大锅饭,中国人一定要饿肚子。

搜狐财经:开大锅饭其实也是侵犯产权的表现。

李剑阁:当然,市场经济第一条就是要保护个人产权,你不保护个人产权,不把东西明确到个人头上,我的就是我的,你的还是我的,就长不了。

搜狐财经:所以这也是您呼吁政府大幅降税的原因。

李剑阁:让老百姓初次分配得到足够的收入,政府只能做一些拾遗补缺的事情,不能大包大揽。如果政府大包大揽,老百姓收入可能就会受到很大的影响。

投资者心态不成熟及政府寻租阻碍IPO审批制改革

搜狐财经:您在去年的政协委员提案中,也提到了资本市场改革要减少审批制,改成注册制。

李剑阁:我坚持这个说法。当然在监管部门,我也了解到他们有一些具体的困难,特别是股民不太成熟,股民非常害怕IPO。我在博鳌接受记者采访时说过一个观点,任何一个发达的资本市场,投资者是不害怕IPO的,是欢迎IPO的。就像现在年轻人欢迎iPhone出新手机一样,你有钱没钱没关系,你可以有钱就买,没钱就不买。但你非常希望苹果出新手机,满足一种需要。IPO也一样的。中国资本市场就像一个百货公司,货架上有很多东西,你希望永远买几样老东西,还是希望不断出现新产品呢?当然希望百货商店里老是出新产品,IPO就是推出新商品。可是我们中国的投资者不成熟,他希望几个老产品越卖越贵,肯定炒作的话,不IPO就是老产品,老产品想要赚钱肯定互相炒来炒去,你是希望几个老产品越炒越贵,还是希望不断出现新的产品?当然我们应该欢迎新的产品。但是我们市场不成熟,投资者的心态不成熟,把一件很正常的事情,当作一件非常恐惧的事情,不愿意IPO。当然我也认为会对监管部门带来压力,所以监管部门不敢出来,我也不指责他们,我觉得他们有他们的难处。但是我认为随着市场成熟起来以后,这不是一个问题。

搜狐财经:投资者不成熟可能只是原因之一,监管部门可能还有别的困难。

李剑阁:监管部门是另外一个问题,因为通过审批可以设租,能够得到租,监管机构为了寻租,又要通过审批,官员也会得到受贿的机会,那是另外一个问题。

搜狐财经:但如果IPO完全停掉,他们也没机会寻租啊。

李剑阁:对啊,如果IPO完全停掉,他们也没机会啊。所以证监会目前停下IPO,主要是害怕行情往下掉,屈服于投资者的压力。当然,如果说审批制能够给官员带来好处的话,对他来讲无非是一个储蓄嘛,因为总要启动IPO的嘛,他把这个收入往未来推嘛,这个钱他反正还能拿到,他当然对于推迟IPO没有切肤之痛。但是从市场建设来讲,这是一个相当大的欠缺。

国有股份足以填补社保资金缺口

搜狐财经:吴敬琏老师0世纪90年代呼吁大家警惕权贵主义,认为官僚腐败、寻租行为会越来越多。其实资本市场就是一个很具体的表现。我想请教您,除了资本市场类似审批制这样的寻租行为之外,政府寻租阻碍经济发展还体现在哪些方面?

李剑阁:这就是今天有人发言所说的,我们国有经济过于强大也是一个原因。

我最近在一个会上呼吁,我说我们现在的官员或者学者习惯用一个词,我建议是不用。大家一张口说央企,一张口说国企,我说请问现在有多少还叫央企的?都是上市公司啊。你中石油、中石化,三大油、三大电讯,能说它们是央企吗?明明是公众公司嘛,你怎么能说央企呢?它不是属于国家独有的嘛。所以就不能把它叫作国企,更不能叫作央企。所以我建议以后不要再用在法律上不成立的概念,我认为以后统一用法律语言,要么叫上市公司,要么叫股份有限公司,或者叫责任有限公司,或者有限责任公司、合伙制公司,不要用央企、国企,除了极少数极少数以外,称为国企和央企的企业少而又少了,绝大多数用这个概念都是错误的。我就提醒很多官员不要再用这个词了,我们国家的文件也不要用这个词,法律上站不住的,怎么可以把一个公众公司说成是我的公司呢?那是不对的。

搜狐财经:有一些经济学家建议给民众分发这些国有企业资产,您认为这个建议可行吗?

李剑阁:我认为将来要解决养老金等问题,可以把国有股份转到这些基金去。因为中国人一方面养老金有缺口,有隐性负债。养老金的缺口是国家隐性负债,养老是国家对一个人的承诺,将来一定要支付他的,不管你有多大的困难都要支付,这是你的一个隐性负债。但是,我们国家的资产负债表上,又有很多的资产是对应着它的负债。只要把这个进行妥善处理,我个人认为按目前养老金支付水平,中国未来政府是有能力支付这些养老金的,这个缺口是可以解决的。

搜狐财经:就靠这些国有资产?

李剑阁:就足够了。

(采访时间:01年6月)(未完待续)